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大田县档案馆收集档案范围实施细则

2018-09-05 10:58:00        字号:   

大田县档案馆收集档案范围实施细则

第一章  总则

第一条  为建设覆盖人民群众的、内容丰富、结构合理的国家档案资源体系,科学界定本馆档案收集范围,根据《中华人民共和国档案法》及《实施办法》、《福建省档案条例》和国家档案局9号令《各级各类档案馆收集档案范围的规定》,结合大田县档案工作实际情况,特制定本细则。

第二条  本细则适用于本馆接收范围的党政机关、人民团体、企事业单位及其他组织(以下统称单位)和个人。

第三条  本细则所称收集,是指按照国家有关规定,接收和征集单位和个人以及散存在社会上具有保存价值的各种文字、图表、声像、实物、电子等形态的档案;有助于了解档案内容和立档单位历史的各种资料;以及有助于管理和利用档案所必需的专用设备。

第四条  档案收集工作贯彻科学发展、以人为本的理念,在大田县档案局的监督指导下,本着维护党和国家历史真实面貌,全面反映大田县发展历程,便于社会各界利用的原则,按照收集齐全、整理规范、编目准确、移交及时的要求依法开展。

第五条  列入本馆接收范围的单位和个人应当加强档案资料管理,按规定时限和要求向本馆移交档案资料,任何单位和个人不得将属于国家所有的档案资料据为己有。

第二章  收集范围和内容

第六条  本馆依法接收大田县下列单位(副科级以上)的档案:

1.中共大田县委及其所属各部门;大田县人民代表大会及其常设机构;大田县人民政府及其所属各部门和单位;大田县政协及其常设机构;大田县纪律检查委员会;大田县人民法院;大田县人民检察院;大田县工会、共青团大田县委、大田县妇联、大田县科协、大田县文联、大田县侨联、大田县工商联、大田县残联等群众团体。

2. 属于大田县政府和上级主管部门双重领导或由上级主管部门垂直领导,其形成的档案以反映大田县某项事业或建设活动为主的单位。

3.大田县属国有企业、事业单位。

4.撤销、破产、转制、合并的单位。

    第七条  本馆全部或部分接收第七条前二款所列单位的下属单位和直属临时性机构的档案。

    第八条  列入本馆接收范围的单位,其应移交档案的门类如下:

    1.文书档案:指反映党务、行政管理等活动的有保存价值的文件材料。

    2.科技档案:包括基建档案、科研档案、设备档案和产品档案。

    3.会计档案:是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据,主要包括会计凭证、会计账簿、财务报告和其他会计核算材料等。

4.专业档案(业务档案):指在某些专业职能活动中直接产生的,记录特定的专业信息,具有特定的形成规律的各种档案的总称,如婚姻档案、环保档案、社保档案等。

5.声像档案:包括照片档案、录音档案和录像档案。

    6.实物档案;指以物质实体为载体,能够反映本单位职能活动和历史真实面貌的具有保存价值的特定有型物品,包括奖杯、奖牌、奖状、牌匾、锦旗、纪念品、字画等。

7.电子档案:指具有参考和利用价值并已归档保存的电子文件。

    8、其他档案指未列入上述范围,但对国家和社会具有长久保存价值的档案。

第九条  本馆接收保管期限为永久和定期(30年及30年以上)的档案。

第十条  本馆依法接收的部分单位名单及档案门类,包括文书档案、声像档案、专业档案、实物档案、电子档案。

第十一条  本馆收集经大田县档案局根据《福建省重大活动档案管理办法》第七条认定的大田县属重大活动形成的档案。

第十二条  本馆收集经大田县政府审定公布的大田县属重点建设项目的项目基建档案;

    第十三条  本馆收集新中国成立前大田县各级党组织、革命政权、地方武装和革命群众团体、企业事业单位的档案资料。

第十四条  本馆收集反映大田县历史、名胜古迹、地方特色、民俗风情及有关传统戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、民间文学、民间杂技、民间工艺等非物质文化的珍贵特色档案资料,如:地方史志、古籍以及族谱、刊物图片、照片、手册、地图、回忆录等。

第十五条  本馆收集与大田县有关的下列人物的题词、手迹、手稿、著作、信函、自传、日记、札记、回忆录、谱谍、地契、声像、实物等档案材料:

1. 担任过厅级及以上党政领导职务或相应级别的领导人;

2. 被授予少将及以上军衔或担任过正师职及以上领导职务的军人,获中央军委英模荣誉称号的英模人物,其他具有一定社会影响的著名军人;
    3.
全国、省劳模、“五一”劳动奖章获得者,具有重要影响和名望的企业家;

4. 担任中国科学院院士、中国工程院院士以及在某项科学技术领域有突出成就的专家、学者,国家最高科学技术奖获得者;

5. 奥运会奖牌获得者,亚运会及其他重大国际体育比赛项目冠军及在国内外知名度较高的运动员、教练员;

6.在国内外有重要影响、成就突出的社会活动家、文学家、艺术家、教育家、医学家、著名华侨领袖、宗教界著名人士,著名民间艺(匠)人和其他著名人士。

第十六条  经协商同意,本馆收集或代存大田县社会组织(包括中外合资、集体、民营企事业单位和个体户,基层群众自治组织,家庭等)和个人的对国家和社会有较高利用价值的档案。

第十七条  本馆收集档案资料的方式包括:

1.依法接收。收集范围内的档案资料,属于国家所有的,持有档案资料的单位或者个人必须按照档案法律、法规的规定向本馆无偿移交。

2.捐赠。档案资料持有者主动向本馆捐赠档案资料。

3.寄存。档案资料持有者与本馆协商,签订合同,本馆实行寄存服务,其档案资料所有权不变。

4.收购。拟收购的档案资料经过相关机构评估后,由本馆与档案资料持有者协商,签订合同收购。

5.征购。在大田县范围内,由于保管条件恶劣,又不采取有效措施,可能导致档案资料严重损毁和不安全的,档案资料所有者又不愿向本馆捐赠、寄存、代管或者出卖的,必要时,经过相关机构评估后,由本馆依照《中华人民共和国档案法》第十六条规定的方式予以征购。

第十八条  本馆在收集档案时,同时收集有助于管理和利用特殊载体档案所必需的电子、音像等专用设备。

第三章  收集进馆要求

第十九条  移交单位进馆档案应当保持全宗的完整性,一个立档单位形成的各种门类、各种载体形态的档案作为一个整体,不得割裂分散。

第二十条  进馆档案应符合国家有关标准规范,做到档案分类科学、文件排列有序、档号编制规范、检索体系完备。

1.文书档案的整理。以卷为单位的文书档案整理要符合《文书档案案卷格式》(GB/9705-88)的要求,移交进馆前档号需编制完整(包含全宗号、目录号、案卷号、页号);以件为单位的文书档案的整理要符合《归档文件整理规则》(DAT222000)的要求。

2.科技档案的整理要符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GBT182220002008)的要求。

3.会计档案的整理要符合《会计档案管理办法》(财会字[1998]32号)和《福建省会计档案基础工作规范》(闽财会[2000]74号)的要求。

4.专业档案的整理要符合业务主管部门和档案行政管理部门制发的专业档案管理办法的要求,无专业规范的可参照文书档案的整理要求。

5.声像档案中照片档案的整理要符合《照片档案整理规范》(GBT18212002)的要求;录音档案、录像档案的整理要符合《磁性载体档案管理与保护规范》(DAT51995)的要求。

6.实物档案按照本馆的有关要求整理编目。

7.电子档案的整理要符合《电子文件归档与管理规范》(GBT188942002)等相关标准的要求。

8.重大活动档案、珍贵特色档案的整理参照文书档案规范要求。

第二十一条  档案移交单位要严格按照国家有关要求建立全宗卷,编制全宗指南、案卷目录、全引目录、归档文件目录、机读目录等必备的检索工具,随同档案资料一并移交。

1.依据《全宗卷规范》(DAT21994)和《全宗指南编制规范》(DAT41994)建立全宗卷、编写全宗指南。

2.文书档案以卷为单位的编制案卷目录、全引目录;以件为单位的编制归档文件目录。

3.科技档案编制案卷目录。

4.会计档案编制案卷目录。

5.专业档案以卷为单位的编制案卷目录;以件为单位的编制归档文件目录。

6.声像档案编制文件级目录。

7.实物档案编制文件级目录。

8.重大活动档案编制文件级目录。

以上各种检索工具打印一份并用专用装具装订,机读目录刻录成光盘。

第二十二条  本馆接收文书档案、科技档案及专业档案的同时接收电子档案和纸质档案数字化副本(扫描件)。

第四章  收集时间和程序

第二十三条  列入本馆接收范围的档案,应当按规定时间向本馆移交。因特殊情况,需要提前或推迟档案移交的,需报大田县档案局同意。

1.文书档案、会计档案、科技档案、声像档案、实物档案等自形成之日起满10年移交。

2.专业档案的接收时间,由本馆与档案形成单位协商确定,但最长不超过档案形成之日起10年。

3.重点建设项目档案应在项目正式通过竣工验收后3个月内移交。

4.重大活动档案按《福建省人民政府令》第114号第十二条规定移交。

5.电子档案自形成之日起满五年向本馆移交。

第二十四条  列入本馆接收范围内的单位在撤销、破产、转制、合并时,所有档案全部移交本馆。

第二十五条  其他单位和个人档案的接收时间,由本馆与档案所有者协商确定。

第二十六条  《大田县档案馆接收单位名单及档案门类一览表》中部分单位因形成的专业档案数量少,未作为档案门类加以列举,尚未列入接收范围的其他门类档案,本馆将按照国家有关规定,在与形成单位商酌基础上,确定其归属和流向。

第二十七条  本馆接收范围内档案的移交程序:

1.本馆根据有关规定,确定接收征集对象,编制接收名册和接收计划。

2.本馆向移交档案单位下发档案移交进馆通知,移交档案单位根据档案馆安排的时间和要求做好移交进馆准备工作。

3.本馆组织人员检查待进馆档案,检查合格后,移交档案单位向档案馆报送移交档案目录;不符合要求的,移交档案单位应当及时进行整改完善。

4.档案移交单位在报送移交档案目录后,根据本馆确定的具体移交时间,将档案实体、检索工具和电子目录、全文数据等移交进馆。交接时,双方根据移交目录对档案实体进行清点核对,对电子目录、全文数据进行检查、导入,准确无误后,填写档案交接文据,签字盖章。交接文据一式两份,档案馆、移交单位各保存一份。

第二十八条  档案资料寄存本馆的,在与本馆签订相关协议后,参照第二十七条程序寄存。

第二十九条  为鼓励向本馆捐赠及出卖珍贵特色档案的行为,提高档案资料征集工作效率,对通过捐赠、征购方式收集的档案资料,可在档案接收进馆后由本馆组织人员进行整理编目。向本馆捐赠档案的,由本馆颁予捐赠证书。

第五章  附则

第三十条  本细则由大田县档案馆负责解释。

第三十一条  本细则自发布之日起实行。


大田县档案馆接收单位名单及档案门类一览表

序号

全宗号

单位名称

进馆专业档案(无专业档案的单位,只移交文书、科技、声像、实物、电子等类别的档案)

1

0001

中共大田县委办

 

2

0002

中共大田县委组织部

死亡干部档案

3

0003

中共大田县委宣传部

 

4

0004

中共大田县委农工部

 

5

0005

中共大田县委工交部

 

6

0006

中共大田县委财贸部

 

7

0007

中共大田县委统战部

名人档案

8

0008

中共大田县纪委

案件档案

9

0009

中共大田县直机关委员会

 

10

0010

中共大田县委党校

教学档案

11

0011

中共大田县政法委员会

 

12

0012

中共大田县委土改办

 

13

0013

中共大田县委整党办、地党办、落实办、“三讲办”

 

14

0014

大田县总工会

医疗互助档案

15

0015

共青团大田县委

 

16

0016

大田县妇联

妇女维权档案

17

0017

大田县工商联

名人档案

18

0018

大田县革委会

 

19

0019

政协大田县委办公室

选举档案、提案档案

20

0020

大田县政府办公室

 

21

0021

大田县公务员局

行政执法档案、死亡干部档案

22

0022

大田县人力资源和社会保障局

行政执法档案、仲裁档案、工伤认定、社保档案

23

0023

大田县人大常委会办公室、选举办公室

选举档案、议案档案、执法档案、调研档案

24

0024

大田县发改局(含重点办)

固定资产投资立项档案

25

0025

大田县统计局

普查档案

26

0026

大田县物资局

 

27

0027

大田县物价局

物价检查

28

0028

大田县经委

 

29

0029

大田县工业局(含下马厂矿)

 

30

0030

大田县城镇集体联社

 

31

0031

大田县交通运输局

公路工程、基建档案

32

0032

大田县农委

土地延包档案

33

0033

大田县农业局

行政执法档案、农产品质量安全档案、农药登记档案

34

0034

大田县水利局

水利工程档案

35

0035

大田县畜牧水产局

检验检疫档案

36

0036

大田县企业局

 

37

0037

大田县农机局

驾驶员培训档案

38

0038

大田县气象站

气象档案

39

0039

大田县林业局

审核审批档案、行政执法档案、林权档案、名木古树

40

0040

大田县财办

 

41

0041

大田县财政局

 

42

0042

大田县国税局

稽征档案

43

0043

大田县工商局

企业法人登记档案、个体工商户档案、商标档案

44

0044

大田县商业总公司

 

45

0045

大田县供销社

 

46

0046

大田县粮食局

 

47

0047

人行大田县支行

信用档案

48

0048

大田县审计局

审计档案

49

0049

农行大田县支行

贷款档案)

50

0050

大田县民政局

最低生活保障档案、伤残抚恤人员档案、殡葬服务档案、社会组织登记档案、地名档案

51

0051

大田县老干部局

 

52

0052

大田县档案馆

 

53

0053

大田县教育局

学籍档案、招生档案、双高普九档案、校安工程档案

54

0054

大田县文体广电局

考古档案、高甲戏团档案

55

0055

大田县卫生局

城乡居民健康档案、病历档案、医患纠纷档案

56

0056

大田县科学技术局

专利档案

57

0057

大田县人口和计划生育局

计生服务

58

0058

大田县体委

 

序号

全宗号

单位名称

档案门类

59

0059

大田县文明办

精神文明建设档案

60

0060

大田县城市建设规划局

城乡规划建设档案、建设用地审批档案、房地产管理档案

61

0061

大田县环保局

项目审批验收档案、环境监测档案档案

62

0062

大田县司法局

公证档案

63

0063

大田县监察局

 

64

0064

大田县国土资源局

土地管理档案、地质档案

65

0065

大田县人口普查办公室

人口普查

66

0066

大田县知青办

 

67

0067

大田县外经委

外商投资档案、外资管理档案

68

0068

大田县法院

诉讼档案、

69

0069

大田县检察院

诉讼档案

70

0070

大田县公安局

经侦档案、刑侦档案、户籍档案、出入境管理档案、机动车登记档案、驾驶员管理档案

71

0071

大田县均溪公社管委会

 

72

0072

大田县均溪镇政府

 

73

0073

大田县建成公社管委会

 

74

0074

大田县华兴乡政府

 

75

0075

大田县石牌镇政府

 

76

0076

大田县屏山乡政府

 

77

0077

大田县吴山乡政府

 

78

0078

大田县济阳乡政府

 

79

0079

大田县谢洋乡政府

 

80

0080

大田县武陵乡政府

 

81

0081

大田县桃源镇政府

 

82

0082

大田县上京镇政府

 

83

0083

大田县太华镇政府

 

84

0084

大田县建设镇政府

 

85

0085

大田县广平镇政府

 

86

0086

大田县奇韬镇政府

 

87

0087

大田县文江乡政府

 

88

0088

大田县梅山乡政府

 

89

0089

大田县前坪乡政府

 

90

0090

大田县湖美乡政府

 

91

0091

大田县信访局

信访档案

92

0092

中共大田县委党史办

出版物书稿

93

0093

大田县志办公室

出版物书稿

94

0094

大田县经济协作办公室

 

95

0095

大田县侨联

名人档案

96

0096

大田县科学技术协会

 

97

0097

大田县地矿局

 

98

0098

建行大田县支行

贷款档案

99

0099

工行大田县支行

贷款档案

100

0100

人保公司大田县分公司

保险档案

101

0101

大田县烟草专卖局

烟叶种植、案件查处

102

0102

大田县外贸公司

 

103

0103

大田县清房办公室

 

104

0104

国民党大田县党部

 

105

0105

民国大田县参议会

 

106

0106

民国大田县政府

 

107

0107

中共大田县委社教办

 

108

0108

大田县机关事务局

基建档案

109

0109

大田县经济作物局

 

110

0110

大田县老龄委

 

111

0111

大田县煤行办(矿业监督局)

安全生产监督档案

112

0112

大田县国投公司

 

113

0113

中共大田县委台办

名人档案

114

0114

民政局婚姻登记处

婚姻登记档案

115

0115

大田县政府(土地证)

土地证档案

116

0116

大田县第一中学

教学档案、学籍档案

117

0117

大田县安全生产监督局

安全生产培训档案、安全生产检查档案

118

0118

大田县城乡居民社会养老保险管理中心

居民保险档案

序号

全宗号

单位名称

进馆专业档案(无专业档案的单位,只移交文书、科技、声像、实物、电子等类别的档案)

119

0119

大田县进修学校

教研档案、教师进修档案

120

0120

大田县残联

康复保健档案

121

0121

大田县疾控中心

卫生防疫档案

122

0122

大田县移民局

库区开发档案、移民安置档案

123

0123

大田县自来水公司

 

124

0124

大田县地税

稽征档案

125

0125

大田县东风农场

 

126

0126

大田县电视台

重大活动档案

127

0127

中共大田县委群工部

信访档案

128

0128

大田县中医院

病历档案、特种设备管理档案

129

0129

大田县医院

病历档案、特种设备管理档案

130

0130

大田县城区管理办公室

流动人员管理档案

131

0131

大田县人防办

人防设施审批档案

132

0132

中共大田县委编办

事业单位登记档案

133

0133

中共大田县委报道组

 

134

0134

大田县京口工业园区

 

135

0135

大田县城投公司

 

136

0136

大田县质量技术监督局

国家标准档案、特种设备档案

137

0137

大田县食品药品监督局

药品品种登记档案、医疗器械登记档案、保健食品登记档案

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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